بحث كامل عن التوظيف الجزأ التانى

الفصــل الرابع : مواقع الاستقطاب والاختيار والتعيين في إدارة جامعة منتوري وشركة سونلغاز. (الجانب التطبيقي)
المبحث الأول : إجراءات التوظيف في إدارة جامعة منتوري.

* لمحة عن جامعة منتوري بقسنطينة :

في 29 مارس 1968 وضع الحجرالأساسي من طرف الرئيس الراحل هواري بومدين، وفي 17 جوان 1969 ت إنشاءجامعة قسنطينة بمقتضى الأمر رقم 69/54 مقرها طريق عين الباي قسنطينة، وفي1971 تم الانطلاق الرسمي للدراسة، وفي 16 أفريل 1998 سميت جامعة منتوريبقرار رقم 136 المؤرخ في 12 ديسمبر 1997.

وتتكون جامعة منتوري منأهم المصالح من بينها : مصلحة الوسائل العامة، مصلحة الشؤون الخارجية،مصلحة المالية والمحاسبة، مصلحة خاصة بالشهادات ومصلحة الموارد البشرية،التي تنقسم إلى عدة مكاتب منها مكتب الشؤون الاجتماعية، مكتب خاصبالتوظيف، مكتب الأساتذة المحاضرين ومكتب الأساتذة المساعدين، مكتبالأمانة العامة ومكتب رئيس المصلحة.
وقد أجرينا بحثنا هذا فيقسم الموارد البشرية في قسم الموارد البشرية قسم المستخدمين للأساتذة تحتإشراف السيدة "فاطمة شريط" وهي رئيسة المصلحة وبمساعدة الآنسة "شهرة بنعثمان" عون إداري، وقد أفادتانا بالمعلومات الخاصة ببحثنا هذا ونذكر منهاما يلي :
إجراءات التوظيف في الجامعة : تمر بالمراحل التالية :

1/ الاستقطاب : حيثنجد في هذه المرحلة أن الوظيفي العمومي يقوم بتحديد المناصب الشاغرةلمختلف التخصصات ثم يتصل بإدارة الوارد البشرية بالجامعة التي تقوم بوضعإعلان في الجريدة (مثال جريدة النصر) ويحتوي هذا الإعلان على شروط منبينها طلب خطي، سيرة ذاتية، شهادة في الاختصاص، شهادة الجنسية، شهادةميلاد أصلية، شهادة سوابق عدلية، صور شمسية. ويوضع الملف بالمصلحة المختصةبالأساتذة وذلك لمدة 45 يوم، التي تقوم بدورها بدراسة وفرز هذه الملفات ثمتقوم بإرسال استدعاء للمترشحين الذين تتوفر فيهم الشروط اللازمة.

2/ الاختيار : يجرى اختبار شفوي للأساتذة ثم يوضع سلم التنقيط ويكون على النحو التالي :
نقطة المقابلة الشفوية + (العام النظري + العام التطبيقي)\2 + سنوات الخبرة + التسجيل في دكتوراه + مؤلفات أو مطبوعات أو منشورات علمية.


ويكون الاختيار بالنسبة للمترشحين الناجحين حسب الأفضلية والترتيب من الأعلى إلى الأسفل لملأ المناصب الشاغرة.
وهذا ما نصت عليه المادة80 من الأمر 06/03 المؤرخ في 15 جويلية 2006 "يتـم الالتحـاق بالوظائفالعمومية عن طريق : - المسابقة على أساس الاختبارات – المسابقة على أساسالشهادات بالنسبة لبعض الأسلاك – الفحص المهني – التوظيف المباشر من بينالمترشحين الذين تابعوا تكوينا متخصصا منصوصا عليه في القوانين الأساسيةلدى مؤسسات التكوين المؤهلة."
كذلك المادة 81 مننفسالقانون "يعلن نجاح المترشحين في مسابقة على أساس الاختبارات أو مسابقةعلى أساس الشهادات أو اختبار مهني من طرف لجنة تضع قائمة ترتيبية على أساسالاستحقاق".
3/ التعيين : تبعثملفات المترشحين الناجحين إلى مديرية الوظيف العمومي، وهنا يقوم بدراستهابالاجتماع مع مصلحة الوظيف العمومي ويتم الموافقة على المترشحين بإمضاءرئيس مفتشية الوظيف العمومي المدعو "بودينة"، وبعدها يتم استدعاء الناجحينمن طرف مصلحة المستخدمين للأساتذة يجرى لهم محضر التنصيب الأول والثانيوبعدها يتم الالتحاق بالقسم ووضع مقرر التعيين يرسل إلى المراقب الماليلوضع تأشيرة المراقب المالي الذي يرسل بدوره إلى رئيس الجامعة للإمضاءعليه الذي ترسله إلى مصلحة الأساتذة تعمل نسختين منه، الوثيقة الأصليةتبقى في ملف الترشح والنسخة الأولى تبعث إلى مصلحة المالية والحاسبةللتنفيذ المالي، والنسخة الثانية ترسل إلى الكلية للإعلان عن شغل الوظيفة،وهنا يعين كأستاذ مساعد متربص وهذا حسب ما جاءت به المادة 83 من نفسالقانون "يعين كل مترشح تم توظيفه في رتبة للوظيفة العمومية بصفة متربص".
ونجد أن في الجامعة مدةالتربص بالنسبة للأساتذة هي 09 أشهر حسب القانون المعمول به، ويكون ترسيموتثبيت المترشح عن طريق لجنة متساوية الأعضاء.

المبحث الثاني : إجراءات التوظيف في شركة سونلغاز.
لمحة عن شركة سونلغاز :بعد 01 جوان 2002 تم تغيير النظام الأساسي لشركة سونلغاز من مؤسسة عموميةذات طابع صناعي وتجاري إلى شركة بالأسهم مما نجم عنه خلق مجمع سونلغاز،والذي يضم بدوره عدة فروع هذا نظرا لأهمية توزيع الكهرباء والغاز فيالمجتمع، فقد تم خلق 04 فروع للتوزيع بسونلغاز وكل فرع مكلف في حدودالمهام الموكلة إليه بتوزيع طاقتي الكهرباء والغاز بالمجمعوتلبية رغباتالزبائن ضمن الشروط الواجبة لتكلفة نوعية الخدمات وحسب المرسوم الرئاسي(02-195) الذي أوضح مهام سونلغاز "spa" نذكر منها :

1- إنتاج، نقل وتوزيع وتجارية الكهرباء في الجزائر والخارج.
2- نقل الغاز لاحتياجات السوق الوطنية.
3- التوزيع والتجارة بالغاز عبر القنوات.
4- تطوير كل النشاطات وبكل الوسائل التي لها علاقة مباشرة وغير مباشرة بالصناعات الكهربائية والغازية.
ونجد منذ سنة 2005 قد تم إنشاء 4 مديريات عامة للتوزيع وأيضا خلق الفروع التالية : نقل الغاز crtc، نقل الكهرباء crte، إنتاج الكهرباء spe.
كما أن التوزيع يحتوي على 04 فروع :
sde سونلغاز توزيع الشرق، sdo سونلغاز توزيع الغرب.
sda سونلغاز توزيع الجزائر العاصمة، sdg سونلغاز توزيع الوسط.
ونختـص فــي دراستنــا فيشركـة سنولغاز الشرق التي تم إنشاؤها في 01 جانفي 2006 والتي تسهر علىتوزيع الكهرباء والغاز عبر 19 ولاية من ولايات شرق البلاد، وذلك من خلال19 مديرية جهوية و60 مقاطعة للكهرباء، و35 مقاطعة للغاز، 27 شعبة لأشغالالغاز و82 مصلحة تجارية.
وقد أجرينا بحثنا الميدانيفي شركة سنولغاز بباب القنطرة التي تحتوي على المصالح ومن أهمها : - مصلحةالدراسات والأشغال – مصلحة استغلال الشبكات – مصلحة العلاقات التجاريةوقسم الموارد البشرية الذي هو محور دراستنا ويحتوي على الفروع التالية :
أ- مصلحة تسيير الموارد البشرية.
ب- مصلحة تطوير الموارد البشرية.
ج- مصلحة التكوين.
وقد أفادنا السيد "زكرياء بوجعادة" بأهم المراحل التي يتم فيها التوظيف داخل المؤسسة وهي كالآتي :
1/ الاستقطاب :نجد أن المترشحين يودعون ملفات ترشحهم في وكالات التشغيل وبعد تحديد مصلحةالموارد البشرية بالشركة احتياجاتها لعدد من الموظفين على اختلاف مؤهلاتهموحسب متطلبات الوظيفة الشاغرة، مثال الشركة في حاجة إلى 03 موظفين رتبةتنفيذ تقوم مصلحة الموارد البشرية بالشركة بإرسال عدد احتياجاتها أولا إلىالمديرية العامة لسونلغاز بـ "الكدية" ثم تقوم هذه الأخيرة بإرسالها إلىوكالة التشغيل "anem"أين تقوم هذه الأخيرة بالاتصال بهم (المترشحين) وذلك من أجل الالتحاقبشركة سونلغاز مرفقين بوثائق تثبت أنهم أرسلوا من طرف وكالة التشغيل كماتحتوي هذه الوثائق على مؤهلاتهم وشهاداتهم ويطلب منهم شروط معينة لتكوينملف التوظيف من بينها : السن، المظهر يكون مقبول، الاستعداد للعمل فيالنهار والليل عند الحاجة وبطاقة الخدمة الوطنية للذكور.
ثم بعد ذلك تقوم إدارةالموارد البشرية بدراسة وفرز تلك الملفات وبعدها تقوم بإجراء اختبار كتابيللمرشحين إذا كان عددهم قليل يجرى في الإدارة ذاتها أما إذا كان العددكبير يتم الاتصال بالمؤسسات التربوية لإجرائه وتوضع الأسئلة من طرف لجنةمختصة والتي تعمل على تصحيحه، بالإضافة أو بمشاركة ممثلي العمال ورئيس قسمأو مصلحة الموارد البشرية "السيد بوجعادة".
2/ الاختيار :الناجحين في الاختبار الكتابي يتم استدعاؤهم بالهاتف من طرف مصلحة المواردالبشرية للقيام بالاختبار الشفوي وهكذا تتم التصفية والناجحين في الاختبارالشفوي يتم استدعاؤهم للقيام بالامتحان السيكولوجي طبيعة الأسئلة فيه تقومعلى الذكاء أو تمارين الذكاء وبعدها يتم الاختيار حسب الأولوية وذلك منخلال جمع نقاط الاختبارات الثلاثة وتقسيمها على (3) ومن ثم نحصل علىالمعدل وعلى أساسه يتم الاختيار حسب الأولوية.
3/ التعيين : بعداختيار المترشحين المناسبين لابد بتقديم ملف خاص بالقبول الذي يحتوي علىشروط من بينها : - شهادة ميلاد – شهادة سوابق عدلية – صورة شمسية بالإضافةإلى إجراء كشف طبي كلي، تعمل الإدارة له عقد عمل غير محدد المدة مثل ماجاءت به المادة 11 من قانون 90/11 المؤرخ في 28 أفريل 1990 "يعتبر العقدمبرما لمدة غير محدودة إلا إذا نص على غير ذلك كتابة".
ثم يوضع لفترة تجريبية حسبالتخصص، مثال الإطارات تكون لمدة عام، والتنفيذ 03 أشهر، والتحكم 03 أشهر،وهذا حسب ما جاءت به المادة 18 من نفس القانون.
وإذا كان التقييم إيجابي يتم تثبيته والعكس، ويتم تثبيته وفقا لقرار إدارة الموارد البشرية.
المبحث الثالث : مقارنة بين إجراءات التوظيف في كل من إدارة جامعة منتوري وشركة سونلغاز.
1) الجانب القانوني :
* تخضع إدارة جامعة منتوريإلى قانون الوظيف العمومي والأمر رقم 06-03 المؤرخ في 15 جويلية 2006. ومنأهم المواد التي تنص على التوظيف :
المادة 75 : لا يمكن أن يوظف أيا كان في الوظيفة العموميةما لم تتوفر في الشروط الآتية : أن يكون جزائري الجنسية، أن يكون متمتعبالحقوق المدنية، أن يتوفر فيه السن والقدرة البدنية.
كذلك المادة 80 : يتم الالتحاق بالوظائف العمومية عن طريقالمسابقات على أساس الاختبارات والمسابقة على أساس الشهادات، بالنسبة لبعضأسلاك الموظفين، الفحص المهني، التوظيف المباشر، من بين المترشحين الذينتابعوا تكوينا متخصصا منصوصا عليه في القوانين الأساسية لدى مؤسساتالتكوين المؤهلة.
* أما شركة سونلغاز تخضع لقانون العمل 90/11 المؤرخ في 21 أفريل 1990، ومن أهم مواده التي تنص على التوظيف :
المادة 85 : يتمثل تعيين العامل في منصب العمل يكون في عدة حالات : عند التوظيف، التنقيل، عقب تكوين مؤهل، عند إعادة الإدماج.
بالنسبة للاتفاقية الجماعية :
* في إدارة جامعة منتوري غير موجودة حسب ما أفادونا به.
* أما بالنسبة لشركة سونلغاز فهي موجودة لكن رفض تسليمها، لكن أخذنا بعض المواد المنصوص عليها في تلك الاتفاقية منها :
- المادة 48 : تعطىالأولوية في التوظيف في مناصب شاغرة أو مستحدثة للعمال المثبتين الذينيستوفون الشروط التي يقتضيها التنظيم لشغل المنصب (كل الوظائف المطلوبشغلها تكون محل إعلان داخلي بالشركة).
- المادة 52 : يجب أن يخضعالتوظيف إلى إجراء انتقائي يضمن التساوي في الالتحاق بمناصب الشغل لذويالكفاءات المتساوية، انتقاء العناصر الأكثر كفاءة.
- المادة 53 : يخضع توظيف المترشح لمنصب العمل إلى ما يلي :
§ التقييم الشامل الناجم عن الكفاءات والشهادات.
§ المرجعيات المهنية للمترشح.
§ تقييم الكفاءات والطاقات المهنية المتحصل عليها في اختيار الانتقاء.
§ تقييم الأهلية الفيزيولوجية والسيكولوجية الناجمة عن الفحص الطبي للتوظيف.
- المادة 56 : يقتضي كلتوظيف تقرير عقد العمل موقع من الطرفين وتسلم نسخة منه للعامل في مدةأقصاها تاريخ سريان ذلك العقد ويجب أن يناسب العمل مهما كانت وضعية العامل: الخدمة الفعلية التي يقدمها ويحصل على أجر فعلي.
- المادة 57 : يتم تحديدمضمون عقد العمل عن طريق التنظيم الداخلي ويجب أن يشتمل على الخصوص علىطبيعة العقد، مدة العقد، منصب التعيين، الرتبة، مكانة العمل، عناصر الأجرةوالامتيازات المنصوص عليها في الاتفاقية.
2) الإطار الهيكلي :
أ- الاستقطاب :بالنسبة لإدارة جامعة منتوري يكون من خلال الإعلان في الجرائد، أمابالنسبة لشركة سونلغاز يتم استقطاب الموظفين عن طريق وكالات التشغيل.
- ونجد في الجامعة، يتم في حالة القبول استدعاؤهم عن طريق استدعاء مكتوب.
أما سنولغاز يتم من خلال الاتصال بهم هاتفيا.
- كما أننا نجد أنه في شركة سونلغاز يجب إرفاق المترشح بوثيقة تثبت أنه من طرف وكالة التشغيل.
- كما نجد أوجه التشابه في هذه المرحلة تتم دراسة وفرز الملفات يكون في مصلحة الموارد البشرية.
ب- الاختيار : تجرىاختبارات كتابية وشفوية وسيكولوجية تقنية في شركة سونلغاز أما في إدارةالجامعة تكون شفوية. ويكون الاختيار هنا متشابه في كلاهما إذا يكون منالأعلى إلى الأسفل حسب الأفضلية.
معدل النجاح : للتوظيف بالنسبة لسونلغاز الاختبارات/3 أماالمعدل بالنسبة للجامعة فقد يعود إلى عدة اعتبارات تم ذكرها سابقا، توضعالأسئلة من طرف لجنة مختصة في كلاهما وأيضا التصحيح.
ج- التعيين : فيالجامعة ترسل ملفات المترشحين الناجحين إلى مصلحة الوظيف العمومي، وهنايقوم بالدراسة بالإجماع مع مصلحة الوظيف العمومي ويتم الموافقة علىالمترشحين بإمضاء رئيس مفتشية الوظيف العمومين، أما بالنسبة لسونلغاز تتمالموافقة والإمضاء من طرف مدير التوزيع.
- أما فيما يخص الكشف الطبي بالنسبة للجامعة يكون عام وصدري، أما بالنسبة لسونلغاز يكون كلي فقط.
- يكون العقد في كلاهما غير محدد المدة.
كما يتشابهان في أن المرحلة التي تسبق التعيين والتثبيت المسماة بالمرحلة التجريبية في كلاهما حسب الاختصاص.
- نجد بالنسبة لسونلغازهناك مراكز تكوين في البليدة وعين مليلة والجزائر، أما فيما يخص الجامعةفلا وجود لهذا، إذ نجد قبل تثبيت الأستاذ يكون في مرحلة تربص تصل إلى سنة.
كما نجد أن التثبيت يكون عن طريق لجنة مختصة في كلاهما.

تصنيف :